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사회과학 자료실 지역사회경찰활동 - 일본의 지역사회 경찰프로그램; 일본의 ‘방범 자원봉사 ’

[사회과학]지역사회경찰활동 - 일본의 지역사회 경찰프로그램; 일본의 ‘방범 자원봉사 ’


일본의 지역사회경찰프로그램 :일본의 ‘방범 자원봉사 ’

방범 자원봉사는, 초부터 완전한 것을 요구하면 지속되지 않는다.
예를 들어, 동내로의 인사, 말을 걸어 운동이나 산책, 쇼핑시의 패트롤, 통학로의 립번활동에서도 범죄자를 접근하지 않는 사람의 눈을 확보해, 범죄 기도자의 접근의 방지라고 하는 효과가 있다. 자치회의 회합등 여러가지 기회를 통해 안전은 지역 주민으로 만들어내는 것인 것, 주민 각각이 주역인 것을 설명해 협력을 요구하는 것이 중요하다.

주민은 가까이에 일어나는 범죄를 매우 불안하게 생각한다. 또, 아이를 가지는 부모는, 아이가 범죄에 말려 들어가지는 않을까 걱정한다. 같은 불안을 가지면, 반드시 많은 주민이 방범 활동에 참가해 주는 하즈이다.

패트롤은 밤에 실시라고 하는 이미지가 있지만, 실은, 낮과 밤의2회 실시하는 것으로 효과가 높아진다. 드로보우는 밤낮을 불문하고 행동한다. 또, 아이의 하교시에 낮의 방범 패트롤을 실시하면, 아이를 범죄로부터 지키는 활동으로도 된다.

방범 패트롤은, 드로보우 등에 범죄의 기회를 주지 않는 것이 최대의 목적이다. 지역 주민이 츠토무를 대면시켜 방범 활동을 적극적으로 가고 있는 것을 어필하는 것이 범죄 억제로 연결되어 있다.
 
패트롤 할 때는, 형광색 점퍼(반사재 부착)를 착용하거나 휴대 유도등 등 빛을 발하는 것, 딱다기나 령(핸드 벨)등을 휴대 하면 존재감을 강하게 나타내 보일 수 있고 효과가 있다.
또, 일상적으로 주민끼리의 인사(말을 걸어)등도 높은 효과가 있다.

◎일본 방범 자원봉사의 활동◎
지역 안전 활동은, 파출소등의 지역 경찰 활동외, 범죄, 사고등의 피해를 당하는 지역 주민의 입장에 서서 행해지지 않으면 안 되는 것이어, 혼자 경찰의 활동만으로는 불충분하고, 생활의 안전을 스스로 지키려고 하는 지역 주민과의 제휴에 지는 곳(중)이 크다.
 한편, 지역사회에 있고, 지역의 문제는 지역에서 해결해 나가려고 하는 의식이나 자원봉사 활동에의 참가에 가치를 찾아내는 경향이 높아져 오고 있어 또, 기업에 대해도 지역의 일원으로서 사회공헌을 위한 활동을 강화하는 움직임이 보인다.
 이러한 상황을 근거로 해 경찰로서는, 방범 협회원, 방범 지도원이나 보호사등의 각종의 자원봉사와 적극적으로 제휴해, 침입도, 교통사고로부터 폭력단의 개입 사안까지 지역 주민의 다양한 요구에 응한 지역 안전 활동을 전개하고 있다.
자원봉사 활동 일반적으로 대하는 사람들의 관심은 높고, 헤세이5년11달의 총리부 여론 조사에 의하면, 자원봉사 활동에의 참가 의욕을 가지는 사람은 과반수에 오르고 있다.
또, 지역 안전을 위한 자원봉사 활동에 대해서 보면,6년2달, (재) 전국 방범 협회 연합회가 전국6,600사람에 대해서 간 앙케이트 조사에서는, 지금까지 지역 안전을 위한 자원봉사 활동을 실시한 적이 없는 사람4,724인중, 과반수(53.8%)가, 활동 내용에 매력이 있는 지역 안전을 위한 자원봉사 활동이 가까이에 있으면, 이것과 관계되어도 괜찮다고 대답하고 있다.
지역 안전 활동에 있어서의 자원봉사로서는, 방범 협회원등의 조직 된 자원봉사로부터 지역 주민이나 지역의 기업등의 풀뿌리적인 자원봉사까지 다종 다양하다. 또, 그 종류도, 범죄의 방지를 주된 임무로 하는 방범 협회원, 방범 연락소원, 방범 지도원, 교통 안전을 실시하는 지역 교통 안전 활동 추진 위원, 소년 비행을 방지해, 소년의 건전 육성을 도모하는 소년 지도 위원, 소년 보도원, 소년 경찰 협조원등이다.

경찰에서는, 각종 자원봉사와의 제휴에 의해, 범죄등이 없는 지역사회를 목표로 한 활동을 실시하고 있다. 이하, 이러한 활동을 개관 하는 것과 동시에, 자원봉사 및 안전 산업과의 관련을 보고 간다.

(1) 지역에 밀착한 방범 활동
1) 지역 주민에게 친밀한 범죄의 방지 활동
가. 침입도의 방지 대책
 침입도는, 주택이라고 하는 가장 사적인 공간이 침범되는 것으로, 지역 주민이 강한 불안감을 안는 범죄이다.경찰에서는, 지역 주민의 협력을 얻으면서, 패트롤을 실시하는 것과 동시에, 방범 상담, 방범 진단, 방범 홍보등을 실시해, 침입도의 방지에 노력하고 있다.
 또, 각 도도부현내에서 침입도의 발생이 가장 많은 경찰서의 관내를 중심으로 「침입도방지 중점 지구」를 지정하는 것으로 해, 헤세이5연도에 대해서는, 전국에서65지구를 지정했다.이러한 지구에 있어서는, 주민의 대표, 민간 방범 단체의 임원, 경찰관등으로 구성되는 추진 협의회가 설치되어 지역 주민과 경찰이 일체가 되어 침입도방지를 위한 활동을 적극적으로 진행하고 있다.
나. 자동차도, 오토바이도 및 자전거도의 방지 대책
 자동차도, 오토바이도, 자전거도는, 발생 건수가 많아, 지역 주민이 가장 피해를 당하기 쉬운 범죄인 것과 동시에, 이것들은 처음형 비행으로서 소년에 의해서 단순한 동기로 안이하게 행해지는 것도 많다.
 또, 근년, 도난을 당한 자동차가 극좌 폭력 집단의 테러, 게릴라 사건, 금융기관 대상 강도 사건등의 흉악한 사건에 사용되는 사례도 있었다.
 경찰에서는, 자동차도의 방지 대책으로서 자동차의 유저에 대해서 「키 빼냄, 도어록」의 힘써 함등에 대한 홍보 계발 활동을 실시하는 것과 동시에, (회사) 일본 자동차공업회등의 자동차 관계 업계, 주차장 관리자등에 대해서 자동차 도난 방지 장치의 기능 강화등을 요청한 결과, 현재 이 강화된 방지 장치가 붙은 자동차가 생산 판매되고 있다.
 한편, 오토바이도 및 자전거도의 방지 대책으로서는, (회사) 일본 방범 설비 협회와 협력해 핸들 락의 강화등 오토바이의 도난 방지 대책에 대하고 검토를 실시하는 것과 동시에, 주륜장의 정비 확대에 관한 관계 기관에의 일해 하는 도중등의 제대책을 추진하고 있다.
 덧붙여 자전거 방범 등록은, 자전거의 도난을 방지할 뿐만 아니라, 도난을 당한 자전거의 조기회복에도 도움이 되는 것이어, 경찰에서는, 그 권장에 노력하고 있다.5연중에 회복된 방범 등록이 끝난 자전거는19만1,496받침대로, 회복된 자전거의 총수중77.7%를 차지했다.5년12달에는, 자전거의 안



자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=11077941&sid=sanghyun7776&key=



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자료제목 : 사회과학 자료실 지역사회경찰활동 - 일본의 지역사회 경찰프로그램; 일본의 ‘방범 자원봉사 ’
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